把學習貫徹落實規(guī)劃綱要作為中心任務

  國家中醫(yī)藥管理局日前下發(fā)通知，要求各地中醫(yī)藥管理部門以及局機關各黨支部，局各直屬單位黨委（總支、支部）把學習宣傳、貫徹落實《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》作為當前和今后一個時期的中心任務切實加強領導，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，抓好落實。

國家中醫(yī)藥管理局要求各部門要充分認識實施《規(guī)劃綱要》的重大戰(zhàn)略意義。進一步增強責任感和使命感，深入領會和準確把握中央精神實質，把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署和要求上來。

要準確把握學習貫徹的基本原則，要切實認清面臨形勢，領會精神實質，統(tǒng)一思想認識，凝聚各方力量。切實把《規(guī)劃綱要》的貫徹落實與中央領導同志重要指示精神的貫徹落實融會貫通起來。要切實把《規(guī)劃綱要》的貫徹落實與國家第十三個五年規(guī)劃綱要、健康中國2030規(guī)劃綱要、“十三五”深化醫(yī)改規(guī)劃以及中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃等的編制實施有機結合起來。要切實加強《規(guī)劃綱要》貫徹落實的頂層設計，畫出路線圖、確定時間表，做到有力、有序、有效整體推進。

要周密安排，系統(tǒng)部署，制訂切實可行的學習計劃方案，組織本地區(qū)中醫(yī)藥系統(tǒng)系統(tǒng)學習《規(guī)劃綱要》，深刻領會和準確把握《規(guī)劃綱要》的指導思想、發(fā)展目標、重點任務和政策舉措。要堅持領導干部帶頭，把《規(guī)劃綱要》學深、學透。要集中組織開展多種形式的宣講活動，深入研究解讀，把《規(guī)劃綱要》講深、講透。

要加大輿論宣傳力度，利用報刊、電視、網(wǎng)絡等各類媒體平臺，宣傳《規(guī)劃綱要》的基本內容、重點亮點和政策措施，宣傳學習貫徹《規(guī)劃綱要》的典型經(jīng)驗和做法，宣傳中醫(yī)藥改革發(fā)展的新成果、新經(jīng)驗和為中醫(yī)藥事業(yè)作出突出貢獻優(yōu)秀典型，弘揚行業(yè)正能量，營造重視、關心、參與和支持中醫(yī)藥振興發(fā)展的良好氛圍。

通知要求扎實做好當前貫徹落實的重點工作。各地中醫(yī)藥管理部門要切實擔負起統(tǒng)籌協(xié)調的職責，結合當?shù)貙嶋H，制定并組織實施好《規(guī)劃綱要》學習貫徹的整體工作方案。按照《規(guī)劃綱要》的總體要求，立足本地區(qū)實際，積極推動當?shù)刎瀼芈鋵崱兑?guī)劃綱要》具體實施方案的制定，實現(xiàn)與本地區(qū)第十三個五年規(guī)劃綱要、“十三五”醫(yī)改規(guī)劃和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃相銜接。

按照中醫(yī)藥治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，研究提出健全本省（區(qū)、市）中醫(yī)藥發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調機制和工作機制的具體意見，提出建立健全?。▍^(qū)、市）省、市、縣三級中醫(yī)藥管理體系的具體方案，進一步完善中醫(yī)藥工作領導機制，切實加強中醫(yī)藥管理工作，形成共同推進中醫(yī)藥發(fā)展的工作合力。

各地要探索完善督查機制，建立動態(tài)反饋機制，及時發(fā)現(xiàn)和解決本地區(qū)貫徹落實中出現(xiàn)的新情況新問題，確保中央重大決策部署在本地區(qū)的落地生根。

局機關各黨支部，局各直屬單位黨委（總支、支部）要抓緊確定《規(guī)劃綱要》實施分工方案，形成分工明確、各盡其責、統(tǒng)籌協(xié)調的貫徹落實工作體系。加強對國家中醫(yī)藥管理局貫徹落實工作的統(tǒng)籌謀劃，確定貫徹落實《規(guī)劃綱要》的任務分工方案，明確總體思路、重點任務和具體舉措，把任務分解到各部門。

進一步完善國家中醫(yī)藥工作部際聯(lián)席會議制度，研究確定聯(lián)席會議組成部門，擬定工作規(guī)則等，做好第一次聯(lián)席會議組織籌備工作。擬定加強中醫(yī)藥管理體系建設方案，提出完善地方各級中醫(yī)藥管理部門建設、加強局機關和局直屬單位建設的具體方案。

加強與有關部門的統(tǒng)籌協(xié)調，圍繞《規(guī)劃綱要》部署的重點任務、重點工程和行動計劃，細化、實化、目標任務，實現(xiàn)與國家第十三個五年規(guī)劃綱要、健康中國2030年規(guī)劃綱要、“十三五”醫(yī)改規(guī)劃和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃相銜接。