誰在給“換馬甲”提價的藥“吹黑哨”？

    4月20日，有媒體曝光了常用藥克拉霉素改變劑型，由普通膠囊改成軟膠囊，就搖身一變成為獨(dú)家品種、享受單獨(dú)定價后身價比普通膠囊高出22倍的消息。為此，廣東一藥企還將國家發(fā)改委告上了法庭。（4月21日羊城晚報）

　　藥企狀告國家發(fā)改委主要有兩項內(nèi)容：一是部分國外進(jìn)口的原研藥專利保護(hù)已過期，卻仍享受單獨(dú)定價；另一個是個別藥品經(jīng)過“改頭換面”，普通膠囊改成軟膠囊竟然成為獨(dú)家品種，定價高達(dá)其他同類藥品的20倍。其實，老藥“穿馬甲”競價和專利過期仍實行“價格保護(hù)”，就猶如短跑比賽“服用興奮劑”、網(wǎng)絡(luò)游戲開外掛，不僅重創(chuàng)公平公信力，更直接暴露出來的是“裁判者”的失職。

　　作為價格監(jiān)管者的地方發(fā)改委，顯然沒有當(dāng)好藥品招標(biāo)的“裁判”。藥品監(jiān)管包括品名、價格等多方面監(jiān)管，對于藥品的專利保護(hù)期間以及專利到期后的處理處置，不屬于國家發(fā)改委職責(zé)，但發(fā)改委有關(guān)方面完全可以及時與食藥部門溝通，共同創(chuàng)造一個干干凈凈的市場競爭環(huán)境。說到底，一些地方發(fā)改委在藥品招投標(biāo)上，并沒有真正盡到維護(hù)市場公平和保護(hù)消費(fèi)者利益的職守。

　　換包裝的“暴利藥”竟然可以高價中標(biāo)，與規(guī)則漏洞和規(guī)則缺失有關(guān)。應(yīng)該將藥品進(jìn)入醫(yī)藥市場的規(guī)則進(jìn)行重新修訂和完善，對于失去專利保護(hù)期的藥品從規(guī)則安排上一視同仁；對于“翻新藥”一致對待，讓各類藥品在價格競爭上以“品質(zhì)”和“效能”為重，而不是靠“新包裝”、“新名稱”取勝。

　　再者，公眾更希望徹查“不公裁判者”本身。個別地方發(fā)改委為何長期放任此類“不公平競爭者”進(jìn)入市場？其中有無利益尋租？事實證明“不公平的足球比賽”背后必有“黑哨”和“黑金運(yùn)作”。那么，已經(jīng)過了專利保護(hù)期的克拉霉素，價格仍居高不下，背后的“黑哨”又是誰呢？