4月25-29日,致公黨中央常務(wù)副主席、致公黨中央醫(yī)藥衛(wèi)生委員會主任蔣作君率隊赴湖北和河南調(diào)研中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。致公黨中央副主席兼秘書長曹鴻鳴,山東省政協(xié)副主席、致公黨山東省委會主委趙家軍,湖北省政協(xié)副主席、致公黨湖北省委會主委張柏青,致公黨河南省委籌委會主委、省僑聯(lián)副主席王鵬杰等參加了調(diào)研。
調(diào)研組實地考察了部分中藥企業(yè),在湖北和河南召開了座談會,與當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門、中醫(yī)藥管理部門負責同志和當?shù)刂兴幤髽I(yè)代表進行了交流。
蔣作君強調(diào),中醫(yī)藥是我國醫(yī)藥衛(wèi)生的特色和優(yōu)勢,推進中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大。推進中藥產(chǎn)業(yè)化,對于適應(yīng)我國經(jīng)濟新常態(tài)、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成新的經(jīng)濟增長點具有重要作用,同時中藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展符合深化醫(yī)藥供給側(cè)改革的方向,對于解決醫(yī)改難題將起到較大的促進作用;中藥適宜在山區(qū)(生態(tài)好、土壤幾未污染)種植,成本較低,技術(shù)要求也不太高,開發(fā)中藥產(chǎn)業(yè),可以發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟,是實現(xiàn)“精準扶貧”的好形式;中藥經(jīng)過千百年的實際應(yīng)用,其藥效已經(jīng)得到充分驗證,新藥的研發(fā)周期相對較短,種植中草藥可以保持生態(tài)平衡,同時中藥的毒性比西藥小,因此發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)符合綠色發(fā)展的理念;中醫(yī)藥是中華民族優(yōu)秀文化的重要組成部分,是“國粹”,發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)對于弘揚我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化具有重要作用;中藥產(chǎn)業(yè)能提供健康相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù),帶動健康服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對于滿足人民群眾不斷增長的健康需求,提高全民健康水平,服務(wù)“健康中國”建設(shè)具有重要意義。
當前我國中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,全國中藥產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、對外貿(mào)易、科技創(chuàng)新等方面取得了顯著進展,但仍存在著亟需研究解決的問題。一是中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展整體創(chuàng)新能力不足,中藥企業(yè)研究能力不強,實力不雄厚,中藥產(chǎn)品的技術(shù)含量不高,仿制藥居多,缺乏龍頭產(chǎn)品和大品牌,嚴重制約著創(chuàng)新藥物的發(fā)展;二是缺乏能夠與國際標準接軌、得到國際認同的中藥標準,包括中藥材生產(chǎn)標準、中藥產(chǎn)品標準、企業(yè)管理標準等,致使許多名貴中藥和知名品牌的中藥制劑不能發(fā)揮良好的經(jīng)濟效益,制約了我國中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,阻礙了中藥產(chǎn)業(yè)的國際化進程;三是中藥企業(yè)規(guī)模小,集約化程度不高,低水平、重復(fù)性生產(chǎn)的企業(yè)較多,還處在原藥種植、原始加工、原料輸出的發(fā)展階段,中醫(yī)藥豐富的“資源優(yōu)勢”還沒有完全轉(zhuǎn)化為“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢”和“經(jīng)濟優(yōu)勢”,“大資源小產(chǎn)業(yè)”的狀況亟需改善,產(chǎn)業(yè)亟待升級;四是人才問題比較突出,研發(fā)創(chuàng)新人才、企業(yè)管理人才、技術(shù)操作人才、產(chǎn)品銷售人才等都需要大力培養(yǎng);五是體制機制方面也存在著一些問題,如有些地方的中醫(yī)藥管理力量需要加強,企業(yè)研發(fā)的審批程序比較多等。
蔣作君指出,加快中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需要方方面面的共同努力。要按照國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)的通知》精神,建議在今后中小學課本中要加入中醫(yī)藥的相關(guān)知識,在全社會大力普及中醫(yī)藥知識。要加強推進中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理協(xié)調(diào)工作,重點研究中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的瓶頸問題。行業(yè)管理部門要加大中藥研發(fā)的扶持力度,為中藥企業(yè)研發(fā)創(chuàng)造良好的環(huán)境,努力提高中藥企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)能力。加快中藥材標準化體系建設(shè),促進中藥產(chǎn)業(yè)升級。利用國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略的有利時機,積極推進中醫(yī)藥“走出去”戰(zhàn)略,推動中藥產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展。加快中藥材人才建設(shè),夯實中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
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