醫(yī)衛(wèi)界聯(lián)組會，委員們?yōu)橥苿又嗅t(yī)藥事業(yè)發(fā)展各抒己見

3月8日，全國政協(xié)十二屆四次會議醫(yī)衛(wèi)界第二次聯(lián)組會議召開。委員們圍繞政府工作報告和“十三五”規(guī)劃綱要（草案），結合實踐，對如何進一步深化醫(yī)改、推進健康中國建設各抒己見。其中數(shù)位委員為推動中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展建言獻策。

“基層醫(yī)療機構合格的專業(yè)人員數(shù)量與能力是推進健康中國建設的關鍵”，全國政協(xié)委員、國家中醫(yī)藥管理局科技司司長曹洪欣多次參加全國政協(xié)基層調研和實地考察，他發(fā)現(xiàn)基層中醫(yī)人才缺乏，難以滿足人民群眾醫(yī)療需求；基層中醫(yī)專業(yè)人員技術水平不高，能掌握西醫(yī)診斷并熟練運用中醫(yī)理法方藥的專業(yè)人員過少，中醫(yī)特色優(yōu)勢沒有得到有效發(fā)揮等問題明顯。

為此，曹洪欣建議，加強頂層設計，建立國家與地方聯(lián)動的基層人才隊伍建設方案，明確國家與地方責任，完善政策機制，加大專項經費支持，激勵中醫(yī)專業(yè)人才向基層流動。同時建立人力資源和社會保障部、財政部、教育部與國家中醫(yī)藥管理局協(xié)同工作機制，有效銜接人才培養(yǎng)與使用，以臨床需求為導向，全面建設中醫(yī)人才隊伍，實現(xiàn)人人享有中醫(yī)醫(yī)療保健，實現(xiàn)以中醫(yī)治未病、養(yǎng)生保健為主導，常見病、慢性病與重大疾病防治中西協(xié)同，疾病康復醫(yī)療為核心的發(fā)展目標。

“希望能在‘十三五’規(guī)劃綱要（草案）中增補有關扶持中西醫(yī)結合發(fā)展的內容?！比珖f(xié)委員、中國中醫(yī)科學院望京醫(yī)院骨科主任溫建民說，他多次提出政府要提高對中西醫(yī)結合工作的認識。他建議國家標準委把中西醫(yī)結合專業(yè)提升為一級學科，加強中西醫(yī)結合人才培養(yǎng)，進一步加強醫(yī)學院校中西醫(yī)結合學歷教育，同時，要有計劃、有組織地開展西醫(yī)學習中醫(yī)的系統(tǒng)培訓工作，明確中西醫(yī)結合執(zhí)業(yè)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)范圍。應允許其在中醫(yī)和西醫(yī)各臨床科室開展醫(yī)療工作。

全國政協(xié)委員黃傳貴一直很關注傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展，他建議，加大傳統(tǒng)醫(yī)藥的開發(fā)、研究，在民族民間醫(yī)藥中尋找新藥是一個捷徑。民間醫(yī)學帶有鮮明的地區(qū)性、民族性、家傳性、保守性、非系統(tǒng)性、非理論性，但有實踐性、可行性、簡便性、經濟性和有效性，是老少邊窮地區(qū)民間醫(yī)療保健的主要方法，“山里人生了病，有時一根針、一把草、一味藥就能治好，這就是民間醫(yī)藥的生命力?！?/span>

“要實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務，建設健康中國之夢，中國的醫(yī)改就必須走具有中國特色的醫(yī)改之路，中國特色的醫(yī)改之路必須堅持中西醫(yī)并重，重視發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)改中的作用和地位之路。”全國政協(xié)委員、北京順天德中醫(yī)醫(yī)院院長王承德在發(fā)言中特別強調，中醫(yī)中藥不能分家，而目前的中藥管理涉及多個部委。在藥物評審方面，存在中藥按照西藥標準進行評審的現(xiàn)象。藥品主管部門限制院內制劑的使用，要求做臨床、毒理等試驗，重新申報，花費大量人力、財力、時間，堪比新藥審批之難，把院內制劑逼上絕路。

“中醫(yī)藥審批過程中的新情況、新問題我們也注意到了?！睂τ谕醭械挛瘑T提出的問題，全國政協(xié)委員、國家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長吳湞現(xiàn)場回應，希望會后和有關專家進一步交流，并把委員們提出的有關問題帶回去討論，努力做到尊重中醫(yī)藥理論，避免用西醫(yī)理論評判中藥。他表示還會和國家中醫(yī)藥管理局、中國中醫(yī)科學院有關專家討論，進一步完善中藥審批相關政策。

聽了委員們的發(fā)言，全國政協(xié)委員、國家衛(wèi)生計生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強表示，多年來醫(yī)衛(wèi)界委員們一直高度關注中醫(yī)藥發(fā)展。委員們提出的一些問題，在《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》《中醫(yī)藥法（草案）》中已有所涉及，關鍵是要落實好黨中央國務院有關中醫(yī)藥工作的指示精神以及相關政策。