浙江中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展邁大步

發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，要切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，利用好中醫(yī)藥作為獨特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源優(yōu)勢。浙江省作為最早出臺地方性中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展意見的省份，將中醫(yī)藥納入省政府發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，大力發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)老養(yǎng)生、旅游、文化、中藥等產(chǎn)業(yè)，取得明顯成效。

發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)

社會資本辦中醫(yī)蓬勃開展

目前，浙江省11個設(shè)區(qū)市中醫(yī)醫(yī)院全部達到三級以上水平，87%的縣（市）中醫(yī)院達到二級甲等以上水平，全省100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、95.05%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、80.55%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室能提供中醫(yī)藥服務(wù)。2015年全省公立中醫(yī)院總診療人次和出院人次分別較2010年增加55.4%、62.42%。

浙江省十分重視社會資本舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展中醫(yī)類專科醫(yī)院和診所。方回春堂已建成了河坊街館、城西館等7個中醫(yī)堂館，2015年總門診量達37萬人次。胡慶余堂2015年門診量達33多萬人次。桐君堂也積極開展連鎖經(jīng)營，2015年總門診量43萬人次左右，總收入達1.8億元，成為享譽全省，輻射全國的老字號中醫(yī)品牌?！笆濉逼谀∶駹I中醫(yī)院達到66家，較“十一五”增加40.4%，總診療量達到300萬人次、總住院量達到8.9萬人次，比2010年分別增長61.7%和20.3%。

發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)

建立中醫(yī)養(yǎng)生養(yǎng)老綜合體

浙江省不斷推進中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)之間的合作，為養(yǎng)老機構(gòu)開通預(yù)約就診綠色通道，支持有條件的養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置以老年病、慢性病防治為主的中醫(yī)診室，二級以上中醫(yī)醫(yī)院鼓勵開設(shè)老年病科。浙江老年關(guān)懷醫(yī)院成為集中醫(yī)醫(yī)療、康復(fù)、護理、生活照料為一體，形成具有中醫(yī)特色的醫(yī)養(yǎng)融合型老年?？漆t(yī)院。溫州市中醫(yī)院與松臺街道慶年坊社區(qū)聯(lián)合創(chuàng)建社區(qū)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新模式，每周派醫(yī)生到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心坐診，開展中醫(yī)體質(zhì)辨識、健康干預(yù)。

浙江大力支持社會力量投資興辦中醫(yī)藥養(yǎng)老養(yǎng)生服務(wù)機構(gòu)并開展連鎖化運營，浙江元墅公司以“機構(gòu)+醫(yī)療+居家”三位一體相結(jié)合的新型養(yǎng)老模式，成功托管了杭州市社會福利中心，成立了浙江省首批“養(yǎng)醫(yī)結(jié)合”試點養(yǎng)老機構(gòu)和杭州市首家“公建民營”養(yǎng)老機構(gòu)，開創(chuàng)了居家養(yǎng)老購買服務(wù)、中醫(yī)服務(wù)項目上門的先河，并與浙江省中醫(yī)院建立對口支援關(guān)系，為老人公寓工作人員開展中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)，包括中醫(yī)藥健康教育、中醫(yī)運動、中醫(yī)食療、推拿按摩、中藥洗浴等服務(wù)。桐廬江南養(yǎng)生文化村以中國傳統(tǒng)養(yǎng)生文化為主題，發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢與特色，吸收世界其他國家的優(yōu)秀養(yǎng)生文化和技術(shù)，集養(yǎng)生、康復(fù)、延壽為一體，建立持續(xù)性健康管理中醫(yī)養(yǎng)生養(yǎng)老綜合體。

發(fā)展中醫(yī)藥旅游產(chǎn)業(yè)

整合中醫(yī)藥資源優(yōu)化旅游業(yè)

浙江省整合優(yōu)勢中醫(yī)藥醫(yī)療資源、特色養(yǎng)生保健資源、綠色生態(tài)資源，發(fā)展中醫(yī)藥文化、醫(yī)療、養(yǎng)生保健旅游，促進旅游業(yè)的優(yōu)化升級。

按照省政府提出的推進中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)建設(shè)要求，浙江推出以企業(yè)為主體，以項目為載體，聚集中醫(yī)養(yǎng)生、醫(yī)療、康復(fù)等資源，在城市打造中醫(yī)藥一條街，在農(nóng)村打造中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)。杭州市上城區(qū)在百年老店胡慶余堂、方回春堂等基礎(chǔ)上延伸開發(fā)了五柳巷中醫(yī)藥一條街。磐安縣依托中藥材資源優(yōu)勢，推進“江南藥鎮(zhèn)”建設(shè)，小鎮(zhèn)規(guī)劃面積在1平方公里左右，計劃3年內(nèi)投入30～50億元，將其打造成為華東地區(qū)最大的中藥材貿(mào)易、休閑、養(yǎng)生福地。

浙江省開展中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地評定工作，打造圍繞中醫(yī)藥文化的可看、可走、可吃、可住、可體驗、可帶的中醫(yī)藥旅游，目前已認定21家中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地，把基地開發(fā)成為集中醫(yī)藥旅游、養(yǎng)生、保健等為一體的特色景區(qū)。

發(fā)展中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)

挖掘資源、弘揚中醫(yī)藥文化

浙江省充分挖掘傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化資源，收集整理現(xiàn)存的中醫(yī)藥文獻及資料。德清陸有仁中草藥博物館和壽仙谷中醫(yī)藥博物館相繼建成?？偨Y(jié)梳理浙江中醫(yī)流派學(xué)術(shù)特色，加強名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)思想、臨床經(jīng)驗的整理和民間偏方的收集工作，建設(shè)4個中醫(yī)流派傳承和95個名中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗傳承工作室。

積極組織傳統(tǒng)醫(yī)藥項目申報列入各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，目前，列入國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的中醫(yī)藥有31項。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等平臺，傳播和推廣中醫(yī)藥保健知識和方法；制作0～3歲中醫(yī)嬰幼兒保健按摩動漫宣傳片，與浙江電視臺聯(lián)合推出《養(yǎng)生大國醫(yī)》欄目。浙江省開展“中醫(yī)中藥進黨?！被顒?，進行講課、傳授中醫(yī)養(yǎng)生方法，讓廣大黨員干部了解中醫(yī)藥在維護人民健康，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，弘揚我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面的重要作用。

發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)

培育特色、提升浙產(chǎn)中藥影響力

浙江省中藥材資源豐富，特色優(yōu)勢明顯，是全國道地中藥材主產(chǎn)區(qū)之一。全省共有中藥材資源2369種，其中植物藥1785種，動物藥162種，蘊藏量約100多萬噸，其中浙貝母占全國總量的90%，鐵皮石斛占70%以上，杭白菊占近50%，元胡、白術(shù)、玄參、厚樸占30%以上。“浙八味”、薏苡、厚樸、山茱萸等道地中藥材和鐵皮石斛、靈芝、西紅花等珍稀特色中藥材的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)基本形成。

浙江大力發(fā)展“浙八味”特色產(chǎn)業(yè)，培育遴選“新浙八味”，加大精制中藥飲片、中藥配方顆粒、特色中藥提取物發(fā)展的支持力度，注重地理特色和品牌建設(shè)，不斷提升浙產(chǎn)中藥品牌影響力。加強中藥材保護和發(fā)展,做好中藥資源普查和種質(zhì)資源保護，加快瀕危稀缺中藥材種植養(yǎng)殖基地、道地大宗和特色中藥材生產(chǎn)基地、中藥材良種繁育基地建設(shè)。

浙江省已將中藥配方顆粒納入基本醫(yī)療保險支付范圍，中藥顆粒支付品種、使用管理和作價差率按中藥飲片標準執(zhí)行。成立省中藥質(zhì)量控制中心，出臺中藥飲片代煎服務(wù)工作質(zhì)量管理規(guī)范，對提供中藥代煎服務(wù)的中藥飲片生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)場地、設(shè)施、設(shè)備、人員進一步明確了配置。