防治大病“集結號”已經吹響

    日前，國務院批復同意建立防治重大疾病工作部際聯席會議制度，國家衛(wèi)生計生委、財政部等30個成員單位納入其中。這是歷次部際聯席會議制度中成員單位最多的一次，足見重大疾病防治工作的重要、緊迫。政府建立國務院層級的部際聯席會議制度，使我們對今后重大疾病的防控有了更多期待。

    對個體而言，罹患重大疾病，往往意味著失去勞動能力和正常生活的能力。對家庭來說，家有重病人則意味著巨大的經濟負擔和難以擺脫的心理負擔。對整個社會，重大疾病人群絕對數量和人口占比的持續(xù)增長，則意味著醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障、保險能力以及社會總負擔均面臨巨大壓力。

    當今中國正在承受這樣的壓力。有識之士早已斷言，我國的重大疾病發(fā)展態(tài)勢正處于井噴前期，如果國家層面對重大疾病沒有足夠重視，不盡早拿出有效的應對措施，我們將面臨災難性的后果：國家經濟社會發(fā)展將被拖住后腿，無數家庭將陷入痛苦無助的困難境地。

    首先，從我國國情看，人口基數的龐大和重大疾病防治的歷史欠賬，使得重大疾病患病人數眾多，病種龐雜，防治難度巨大。最新數據顯示，全國3000萬貧困家庭中，有1200萬因病致貧、因病返貧。

    其次，社會發(fā)展新形態(tài)對重大疾病防治提出了新的課題和挑戰(zhàn)。人口流動日益頻繁，數以億計的農民已經或將要進入城市，醫(yī)療衛(wèi)生資源的調整遠遠跟不上變化的節(jié)奏；人口老齡化日益嚴重，我國已有60歲以上人口2.12億，其中1.5億患有慢性病，近4000萬失能半失能；全面兩孩政策實施在即，高齡產婦保健、新生兒保健、優(yōu)生優(yōu)育等一系列與防治重大疾病緊密相關的公共衛(wèi)生問題需要應對；食品藥品安全、職業(yè)危害、環(huán)境污染、極端氣候等，都對重大疾病防控帶來嚴峻挑戰(zhàn)。

   第三，我國重大疾病防治既有聯動協(xié)調機制作用發(fā)揮仍不理想，尚未充分形成快速高效的合力；重大疾病綜合信息監(jiān)測網絡有待進一步完善；針對重大疾病的預防性服務體系構建尚需進一步科學化、實用化，其中包括建立公共營養(yǎng)政策體系、建立農村和社區(qū)健康教育網絡、對高風險人群采取早期防治措施、倡導科學健康生活方式及發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疾病防治中的作用；公共財政對重大疾病防治的投入尚欠科學和精準，使用效率不高。

    應該說，重大疾病防治工作多年來已經得到黨和政府的重視，先后建立了血吸蟲病防治工作、精神衛(wèi)生工作2個單病種部際聯席會議以及結核病控制機構間協(xié)調委員會、人畜共患傳染病防治合作機制等7個部門間協(xié)作機制。有資料顯示，近10年來各級財政公共衛(wèi)生補助資金增長11倍，其中中央財政增加41倍，我國重大疾病防治財力明顯提升，重大疾病防控體系正在逐步完善。但是，即使下了大力氣，花了大價錢，重大疾病防治面臨的嚴峻形勢依然沒有明顯好轉，態(tài)勢依然復雜。

    重大疾病防治是事關國計民生的大課題。防治重大疾病，按照老路子，由哪一個部門單打獨斗或幾個部門打“局部戰(zhàn)爭”，實難收到令人滿意的成效。我們期待，更廣泛的社會動員，讓重大疾病防治得到社會方方面面的重視；我們期待，更多的公共政策傾斜導向重大疾病防治，使其鏈條的每一節(jié)都能環(huán)環(huán)相扣；我們期待，更多的社會資源加入，讓重大疾病防治所需的健康促進、預防、治療、康復能更好地串聯呼應；我們期待，“互聯網+”時代的技術創(chuàng)新推動重大疾病防控機制創(chuàng)新，使重大疾病防治服務提供方和被提供方享受到高效和便捷……

    放寬視野、站穩(wěn)高度，將健康融入所有公共政策。正因為如此，建立國務院防治重大疾病工作部際聯席會議制度，既是應運而生，也更令人期待。