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浙江藥品集中采購出新政

來源:健康報發(fā)布時間:2015/7/7
導(dǎo)讀:本報訊 記者李水根 特約記者林 莉從浙江省衛(wèi)生計生委近日召開的新聞發(fā)布會上獲悉,根據(jù)浙江省政府最近公布的《關(guān)于改善公立醫(yī)院藥品集中采購機制的意見》,該省從7月1日起實行以“三個新機制一個新平臺” ...

  本報訊  記者李水根  特約記者林  莉從浙江省衛(wèi)生計生委近日召開的新聞發(fā)布會上獲悉,根據(jù)浙江省政府最近公布的《關(guān)于改善公立醫(yī)院藥品集中采購機制的意見》,該省從7月1日起實行以“三個新機制一個新平臺”為核心的藥品集中采購改革新政,力求解決醫(yī)院藥品招標與采購脫節(jié),部分藥品價格虛高不下,藥品回扣、商業(yè)賄賂案件頻發(fā)等問題。自7月1日起,先在杭州市、寧波市、溫州市、紹興市先行先試,明年年初在省內(nèi)全面鋪開。


  浙江省衛(wèi)生計生委藥政處處長吳朝暉介紹,該省建立了全省藥品分類采購新機制。以臨床需求為導(dǎo)向,分類列明招標采購藥品、談判采購藥品、掛網(wǎng)直接采購藥品、定點生產(chǎn)藥品等,合理確定每個競價分組的藥品采購數(shù)量,落實帶量采購,并向社會公布。


  建立省醫(yī)保藥品支付標準聯(lián)席會議制度,制定醫(yī)保藥品支付標準,建立醫(yī)保支付新機制。自2015年起,每年12月,根據(jù)藥品集中采購平臺產(chǎn)生的藥品加權(quán)平均價等因素,制定下一年度醫(yī)保藥品支付標準,于次年1月1日起執(zhí)行。


  建立藥品集中采購監(jiān)管新機制。對違規(guī)網(wǎng)下采購、拖延貨款的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),視情節(jié)輕重給予通報批評、限期整改、責令支付違約金、降低級別或等次等處理。


  建立省級“三流合一”藥品集中采購新平臺。該平臺實現(xiàn)與國家藥品供應(yīng)保障綜合管理信息平臺、省醫(yī)保信息系統(tǒng)、公立醫(yī)院等對接,及時收集分析醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品采購價格、數(shù)量、回款時間及藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)配送到位率、不良記錄等情況,定期向社會公布。該平臺將逐步實現(xiàn)信息流、商流、資金流的合一。


  浙江省為新政策的全面落實提出了一系列有針對性的保障舉措。一是把“雙信封”的經(jīng)濟技術(shù)標和商務(wù)標分拆,省級藥品采購機構(gòu)負責經(jīng)濟技術(shù)標評審和價格控制,地市及相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)通過商務(wù)標落實“以量換價、量價掛鉤、成交確認”。二是建立藥品采購“以量換價、成交確認”的談判機制。允許以設(shè)區(qū)市為單位在省級藥品集中采購平臺上自行采購。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)直接與藥品生產(chǎn)企業(yè)進行價格談判。三是建立醫(yī)療機構(gòu)激勵約束考核機制。公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品實際采購價格低于藥品醫(yī)保支付標準和參考銷售價格的差額部分上繳同級財政,依據(jù)考核情況獎勵醫(yī)療機構(gòu),主要用于探索建立適應(yīng)行業(yè)特點的人事薪酬制度、提高醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員薪酬待遇等。四是建立醫(yī)保費用預(yù)付機制與規(guī)范的貨款結(jié)算機制。

 

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